要求司法者秉持一种发展的眼光而不是刻舟求剑。

欠缺犯意联络的网络服务商的帮助行为具有双面性，归根到底是因为其属于中立的帮助行为。也就是说，只有当帮助者有促进犯罪的意思，其所实施的中立帮助行为才会构成犯罪，这正是直接故意说的观点。

基于以上两个原因，帮助者完全有可能在常规的聊天时间内完成对被帮助者是否具有犯罪意图的审查，这样就不会额外增加时间成本。因为，一旦帮助者的猜想变成了现实，被帮助者实施了犯罪行为，警察很有可能顺藤摸瓜找到帮助者，问询其是否明知被帮助者有犯罪意图。因此，网络中立帮助行为所侵犯的法益就不再是单个正犯行为所侵犯的法益，而是多个正犯行为所侵犯的法益的总和。对于有误判风险的被帮助者而言，刑法处罚业务性的中立帮助行为带来的直接后果，就是限制乃至剥夺其通过交易来购买自己所需要的商品或服务的机会，从而给其生活或生产带来极大的不便。通过这一司法解释，网络连接服务商的审查任务得以大幅减轻。

显然，法益保护原则中的法益概念是实质的法益概念，具有批判立法的功能。按照公开的职业准则所进行的行为，具有职业的相当性，因而不构成犯罪。形成高效的法治实施体系。

深刻革命意味着许多改革事项都是难啃的硬骨头，迫切需要从党中央层面加强顶层设计、统筹协调，需要加强各级党委对法治工作的组织领导、政治引领和坚强保障。我们对习近平法治思想的认识也必将随着习近平法治思想的发展而不断深化和拓展，形成新的认识境界、作出新的解读阐释。所谓衔接，是指党内法规与国家法律这两个制度链条要无缝对接，既不能脱节断档，也不能交叉重复，更不能错位越位。习近平同志在党的十九大报告中将党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略概括为十四个坚持。

把坚持全面依法治国作为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是立足国情和世情、统筹国内和国际作出的实践定位，具有独到的战略眼光。坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。

党与法的关系是政治和法治关系的集中反映。依法执政和依法行政这两个方面构筑了全面依法治国的支点，确保全面依法治国有方向、有力量、有效能。形成严密的法治监督体系。习近平同志多次强调：我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国地位更加突出、作用更加重大。

习近平法治思想是在深刻把握人类历史演进规律、时代发展变化规律、中国法治建设规律的基础上顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，与马克思主义法治理论、毛泽东思想法治理论、中国特色社会主义法治理论既一脉相承，又创新发展。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下功夫。近年来，对习近平法治思想的阐释和解读逐渐深入，形成了三新三基六论等学理范式。2018年，他进一步强调：要高举构建人类命运共同体旗帜，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

习近平同志指出：全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。习近平同志用三个坚持回答了这三个大是大非问题。

要积极参与和支持国际执法、国际司法、国际仲裁，参与国际法律服务，积极开展法律外交，使国内法治、涉外法治与国际法治形成合力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造更加良好的法治环境。（一）全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略 1997年，党的十五大首次把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。

要把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供科学有效、系统完备的制度体系和制度保障，把实施宪法提高到新水平。什么是宪法？毛泽东曾经给出宪法是国家的总章程根本法的经典定义。（二）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命 党的十八大以来，习近平同志多次指出：全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。中国共产党是国家和社会的领导党，也是执掌国家政权、运用国家政权的执政党。习近平同志在中央全面依法治国工作会议上为全面依法治国明确了三项重点任务。党的十八届四中全会《决定》把坚持依法治国和以德治国相结合确定为中国特色社会主义法治必须长期坚持的基本原则之一。

全面依法治国，科学立法是基础。要注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

有的刑讯逼供、滥用强制措施。正如习近平同志所指出的：党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。

（二）坚持抓住领导干部这个关键少数 习近平同志反复强调：全面依法治国，必须抓住领导干部这个‘关键少数。司法是定分止争的最后一道防线。

党带头守法，坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，引领全民守法，监督各级领导干部尊法学法守法用法，营造全社会尊法学法守法用法护法的良好风尚。党的十八大以来，习近平同志更加重视法德共治，强调指出：治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治。党的十八大以来的实践证明，我国法治建设之所以能够取得一系列重大成就，根本原因就在于坚持了以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导，遵循了习近平法治思想。5年后，即2020年12月，中共中央印发了《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》，提出要建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。

在法治道路这个根本问题上，习近平同志反复强调要从中国国情和实际出发，立足社会主义初级阶段的国情，注重总结社会主义法治建设的成功经验，注重对中华优秀法治文化传统进行创造性转化、创新性发展，注重借鉴世界法治文明有益成果，努力探索符合法治规律和中国国情的法治模式，突出中国特色、时代特色和实践特色，决不能照搬别国模式，决不能走西方宪政三权鼎立司法独立的路子。要系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众主体感、获得感、幸福感、安全感、公平感。

坚持党对全面依法治国的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。党的领导和全面依法治国不是历史的偶遇，而是实践必然性、时代现实性和法理正当性的逻辑连接，我们在任何时候都不能否认、不能放弃、不能置疑。

一方面，要运用法治思维和法治方式深化改革，发挥法治对改革的引领和推动作用，确保重大改革于法有据，做到在法治的轨道上推进改革，以法治凝聚改革共识、以法治引领改革方向、以法治规范改革进程、以法治化解改革风险、以法治巩固改革成果。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。

习近平同志关于国家治理现代化的一系列重要论述和党中央的顶层设计既是对社会主义现代化理论的重大创新，也是对法治和国家治理理论的重大发展。要注重培养通晓国际法律规则、敢于开展对外法律斗争、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。加强党对全面依法治国的领导，也是全面依法治国的性质所决定的。保障体系包括政治保障、制度保障、思想保障、组织保障、人才保障、运行保障、科技保障等多个方面，而人才保障则具有决定意义。

党保证执法，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，维护法律权威、尊严和统一。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全面依法治国的政治方向问题归结起来就是由谁领导、为了谁和依靠谁、走什么路。习近平法治思想是在传承中华优秀传统法律文化精髓、汲取世界各民族法治文明精华、深谙未来法治文明之道的前提下形成的包容而开放的理论体系，与历史的谱系相交、与现代的文明相契、与未来的音律相合。

法治的价值目标和举措有许多，但归结起来就是实现整个社会既安定有序又充满活力。全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，也必然是一场深刻的社会变革和历史变迁。